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专家观点 新冠对我国绿色产业及危固废处置行业的影响及

发布时间:2020-03-26 点击:固废行业
  

  2019年12月“新冠”从湖北省武汉市爆发以来,迅速向全国多地蔓延。截止2020年3月2日全国累计80174,人数2915。此次新冠是新中国成立以来速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。

  爆发后,习总亲自领导、亲自指挥、亲自部署了这场斗争,李克强总理亲赴武汉考察指导疫区的防控工作,防控形势逐渐呈现积极向好态势并不断拓展。依靠强大的制度动员能力、制度协调能力、制度组织能力以及40年形成的强大综合国力、巨大制造能力和各族人民的超强凝聚力,几天之内潜在产能迅速变现,新增产能快速形成,湖北物资告急状况“大大缓解”,全国物资供应趋向稳定平衡。

  全国全军数万医护人员奔赴湖北;火神山、雷神山两座防护医院的建设从设计到完工仅仅10天。惊叹于抗击的中国速度、中国规模、中国效率,世界卫生组织总干事谭德塞说,

  新冠治疗过程中产生大量的高感染性的医疗废物,危害和健康极大。新冠高危医废的安全、高效、及时无害化处置是新冠病毒二次传染的关键环节,成为防控的重点工作之一。1月21日,生态部紧急印发了《关于做好感染的医废管理工作的通知》;1月28日又印发《感染的医废应急处置管理与技术指南(试行)》;随后又组织编制《生活垃圾焚烧设施应急处置医废工作相关问题及解答》。通知/指南提出可以选择移动式医废处置设施、废物焚烧设施、生活垃圾焚烧设施、工业炉窑设施等应急处置医废;也可按照应急处置跨区域协同机制,将医废转运至邻近地区进行处置;并强调高感染性医废应与其他医废实行分类分流管理。

  这次建国以来最重大的突发公共卫生事件对国家的医疗救治、物质保障、资源调配、应急动员甚至治理和危废处置等诸多方面都构成严峻和巨大挑战。在这场没有硝烟的中,我们伟大中华民族所迸发出来的力量与荣光令世界及人民称赞不绝,包括世卫组织在内的际性权威机构与组织多次高度评价与肯定我们中国为防控做出的努力、采取的措施、取得的成绩。但这次也出我国在公共卫生应急管理和体系建设方面存在诸多短板和不足,如医用设备、防护服、口罩等物资频频告急;传染病专业医院和收治床位严重缺乏,致使很多病人无法及时就诊收治,贻误治疗最佳时机。此外,随着湖北各地隔离点的增加和收治病人数量的激增,医废产生量大幅增加,导致高感染性的医疗废物短期内不能及时处置;一些经济欠发达偏远地区的可移动式医废焚烧设备存在过于简易和烟气处理难以达标的问题,比如人工投料存在感染的风险,缺乏配套烟气处理设施。

  习总在3月1日出版的第5期《求是》发表题为《全面提高依法防控依理能力,健全国家公共卫生应急管理体系》的重要文章。文章指出,既要立足当前,科学精准打赢防控阻击战;更要放眼长远,总结经验、吸取教训,针对这次出来的短板和不足,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,完善重大防控体制机制,健全国家公共卫生应急管理体系。可以预期,这次新冠对于国家公共卫生事业的发展以及公共卫生应急管理体系的健全建设将起到积极的推动作用。这次对于我们的生活习惯、生活方式、公共卫生,尤其是感染性废物的无害化处置及其应急能力储备和建设也会产生积极影响和。

  新冠发生以来,野生动物交易与滥食对公共卫生安全构成的重大隐患引发全社会高度关注。数据显示,当今人类新发传染病78%与野生动物有关,食用野生动物已成为发达国家的普遍做法,是现代社会文明和谐的体现。通过立法约束不健康的生活方式,全面食用野生动物,从源头上切断消费需求,不仅是防控重大公共卫生风险的需要,也是促进人与自然和谐相处,促进社会健康发展,构建生态文明的需要。2020年2月24日全国发布了《关于全面非法野生动物交易、革除滥食野生动物、切实保障人民群命健康安全的决定》。深圳市常委会率先就全面食用野生动物开展立法并发布《深圳经济特区全面食用野生动物条例(草案征求意见稿)》,狗、蛇、田鸡、甲鱼等将也将被成为“盘中餐”。广州市常委会对《广州市滥食野生动物(草案征求意见稿)》面向广大市民和社会公开征求意见和,人工繁育、人工饲养的陆生野生动物也被纳入禁食范围。

  良好的生活卫生和卫生是防止污染和预防传染疾病、提高人民健康水平的重要。养成良好卫生习惯,提高防护能力;开展爱国卫生运动,整治卫生,可有效预防传染病的流行。目前,全国城市生活垃圾年产量2.4亿吨,基本通过卫生填埋和焚烧发电做到无害化处置。广大的农村地区,生活垃圾的产生量几乎和城市相当。虽然国家制定有村收集、乡转运、县处置的政策,但由于缺乏稳定的财政支持,农村地区的生活垃圾无害化处置仍存在较大差距。这次新冠爆发后,为了防止病菌的扩散和,不少地区将城乡一体化进行生活垃圾的同步收集、转运和处置。2019年启动的无废城市试点建设已将城乡一体化统筹考虑生活垃圾的处理处置。农村地区生活垃圾无害化处置对于保障公共卫生具有补短板的效应,是健全国家公共卫生应急管理体系的重要组成部分,也是固废处理处置产业发展的方向之一。

  医疗废物,尤其是高感染性医废是重大的污染源和传染源,必须及时收储和处置。国家对于医疗废物有一套完整的监管体系,但在一些偏远地区、经济欠发达地区、小医院、小诊所存在收储和处置不及时、不规范甚至自流,造成严重的感染隐患和传染风险。要加强医疗废物管理的无角、全覆盖、精细化;要针对偏远地区、农村地区和小微诊所医院制定和完善科学合理可行的收集、储存、运输、处置全过程监管系统,做到应收尽收、应处尽处。要加强安全高效、符合环保要求的自动化、智能化、密闭化、负压型移动式医疗废物无害化处置技术和装备研发、制造和推广,减少现场人员和人工操作,减低防范感染风险,做到平时可移动、战时可集中。将可移动式医废安全处置装备纳入国家公共卫生的应急物资保障体系,优化其产能和区域布局,做到关键时刻调得出、用得上。

  结束后,全面客观评估各类医疗机构的医疗废物收集率,尤其是村镇级医疗机构和个人诊所,以及偏远地区医疗废物产生情况及能力匹配情况。考虑各类医疗废物的特性、感染特性,以及各类医废处置技术的适用性,补充修订《医疗废物分级分类目录》。组织对本次应急过程中出现的经验和问题进行回顾性梳理总结,对有关技术指南和规范进行修订。

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